关于征集市政协十届一次会议提案的通知
2017/02/04 11:29:27 点击：
各区县政协，市各民主党派、市工商联，有关人民团体，市政协各专门委员会，各委员界别活动组，十届市政协委员：
市政协十届一次会议将于2017年2月在市驻地召开，为做好本次会议提案的征集工作，现就有关事项通知如下：
一、积极围绕我市经济社会发展建言献策
2017年是我市实施“十三五”规划的重要一年，也是十届市政协的开局之年。围绕“十三五”时期发展献计出力，是市政协履行职能的主线，也是发挥政协协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用的重要体现。市政协十届一次会议提案工作，要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标、三个导向、五大战略”总体发展思路，紧紧围绕全市经济社会改革发展的重点任务，紧紧围绕人民群众普遍关心的突出问题，积极议政建言、献计出力，为加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照作出新贡献。
二、进一步提高提案撰写质量
质量是提案的生命，是发挥提案作用的基础和保证。提出提案要进一步强化质量意识，做到反映情况准确清楚，分析问题深入透彻，提出建议具体可行。要进一步增强精品意识，精心选题，深入调研，认真准备，努力多出精品提案。
（一）选题要准。确定选题应当站在全局的高度观察思考，选择具有代表性、普遍性和一定前瞻性的问题，既不放“空炮”，也不放“马后炮”。要尽可能选择党委政府正在研究或重点关注的问题，也可提一些社会普遍关心、应当引起党委政府重视的问题。
（二）内容要实。提案内容应包含“背景或问题”、“原因分析”、“意见建议”等部分，内容表述条理分明、逻辑清晰、有理有据。提案必须是提案者调查研究和认真思考的成果，避免道听途说、主观臆断、抄袭炒作，禁止将信访材料、论文、理论文章等作为提案提交。调研报告、视察报告等转化为提案的，应按照提案撰写要求改写，可就某一方面的突出问题提出有针对性的建议，不能追求“大而全”，避免“眉毛胡子一把抓”、重点不突出。
（三）文字要简。提案案由应当简短明了，使用“关于……的建议（或提案）”的格式。提案内容要文字简练、篇幅合理，切忌“论文式”的长篇大论和“口号式”的空洞说教，字数一般不超过2500字。提出提案实行“一事一案”，对一件提案涉及问题过多，或建议涉及方面过多的，提案者应适当拆分或精简提案内容。
三、提交提案有关注意事项
（一）市政协十届一次会议提案，自本通知下发之日始，即可提交。
（二）所有提案均需通过“日照市政协网上提案系统”提交（操作步骤见附件2）。十届市政协委员的登陆用户名为本人的中文姓名，密码为身份证号后6位。各党派、团体、界别、政协专门委员会用户名及密码仍为原设置。
（三）党派、团体、政协专门委员会提案，原则上以各自名义提出，不得联名。委员界别活动组以界别、小组或联组名义提出的提案，须经有关小组全体委员讨论通过、组长签字同意后方可提交。以党派、团体、界别和政协专门委员会等名义提出的提案，务必在提案正文之后注明联系人及通讯地址、联系电话。
（四）在积极提交大会提案的同时，应注重平时提案的撰写和提交。平时提案按《市政协提案工作规定》第十六条立案，即“凡每年10月31日以前提出的，按当年全体会议提案统计，此后提出的提案，除须立即处理外，一般列入下一年度提案。”
如需查询系统登录用户名和密码，以及对2017年提案征集工作有疑问及意见建议的，请致电市政协提案委员会，电话：8785485。
附件：1、提案不予立案的十一种情况
2、网上提案系统使用说明
政协日照市委员会办公室
2016年12月29日
附件1
提案不予立案的十一种情况
根据市政协提案工作规定，结合近年提案审查工作实际，对有下列情况之一的提案，不予立案：
（一）涉及政党、国家、商业秘密的；
（二）国家明令禁止或违反国家法律法规和方针政策的；
（三）申请编制、资金、项目等需按规定程序办理的；
（四）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见，或者民主党派成员反映本组织内部问题的；
（五）进入司法诉讼、行政复议、仲裁程序，或者执法执纪机关正在审查的；
（六）属于学术研究的；
（七）为本人或亲属解决个人问题的；
（八）宣传、推介具体作品、产品的；
（九）指名举报或者揭发问题的；
（十）内容空泛，建议笼统或者存在抄袭的；
（十一）超出本市职权范围的。
附件2
网上提案系统使用说明
一、党派、团体、界别、政协专委会和委员提交提案步骤
1、使用浏览器打开“政协日照市委员会”门户网站（www.rzzx.gov.cn），点击“日照市政协网上提案系统”，输入用户名和密码后进入管理系统。
2、点击左侧菜单栏中“我的提案”，打开“委员提案管理“页面。委员第一次登陆时，请先输入通讯地址、电话、手机、电子邮件、邮编等内容，再点击“修改”按键进行保存。以后如果委员联系方式有变化，请输入新的联系方式，并点击“修改”进行保存。
3、委员联系方式无误后，点击蓝色文字“提交提案”，打开提交提案页面。在“案由”栏内输入提案案由，在“类型”栏选择是否是联名提案（联名提案操作见第二部分），在“内容”栏内输入提案正文（可以复制粘贴），然后翻到页面下部，点击“保存”。
4、保存后的提案，即在“委员提案管理”页面下部显示。在提案审查立案之前，均可点击提案右侧的选择框（“操作”栏下方），系统即在“序列号”上方显示“修改”、“删除”、“附件”等文字，点击对应文字即可对该件提案作修改、删除、添加附件等操作。
注：党派、团体、界别、政协专门委员会提案，请在提案内容的最后注明联系人和联系方式，委员个人提案不需注明。
二、联名提案提交步骤
1、联名提案发起人作为第一提案者，登录系统后，在“提交提案”页面“类型”栏选中“联名提案”前选择框，填写案由、提案内容后，点击“保存”上传；
2、点击类型为“联名提案”的某件提案右侧的选择框（“操作”栏下方），然后点击左侧“提案编号”上方的“开始征集”，该提案即处于征集联名的过程中；
3、有意参与联名的委员用自己的帐号登陆系统，点击左侧“联名提案征集”，然后再点击要参与联名的该件提案右侧 “加入”（“操作” 栏下方）；
4、第一提案者在发起联名提案之后，可登录系统，点击左侧菜单“我的提案”查看已提交的提案，然后点击类型为“联名提案”的某件提案右侧的选择框（“操作”栏下方），再点击左侧“提案编号”上方的“当前参与委员列表” 查看参与联名提案委员信息。待所有参与联名的委员都加入后，点击“结束征集”文字，至此该联名提案才算完成联名提交。
5、联名提案者可登录系统点击左侧“参与联名提案” 查看有关提案情况。
